印度政府于2025年4月21日宣布對部分進(jìn)口鋼鐵制品征收12%的臨時保護(hù)性關(guān)稅，有效期200天，旨在遏制進(jìn)口激增對本土鋼鐵行業(yè)的沖擊。

印度連續(xù)兩年成為鋼鐵凈進(jìn)口國，2024/2025財年凈進(jìn)口量達(dá)950萬噸，創(chuàng)9年新高。主要進(jìn)口來源為中國、韓國和日本，三國占進(jìn)口總量的78%，其中韓國為最大來源國；印度本土鋼企產(chǎn)能利用率跌破70%，部分企業(yè)稱中國鋼材價格低至每噸600美元，導(dǎo)致其難以維持生產(chǎn)。

本次征收范圍：

1、 針對23類中低端鋼鐵產(chǎn)品（如熱軋卷板、冷軋薄板），而售價在675美元/噸至964美元/噸的高端產(chǎn)品被豁免。

2、 豁免名單還包括22種特定鋼材（如不銹鋼、馬口鐵和電工鋼）。

3、 除中國和越南外的發(fā)展中國家出口的同類產(chǎn)品仍享受零關(guān)稅。

印度鋼鐵協(xié)會及主要企業(yè)（如塔塔鋼鐵、JSW鋼鐵）長期呼吁政府限制進(jìn)口，認(rèn)為中國等國的低價鋼材導(dǎo)致“不公平競爭”。政策旨在推動印度實現(xiàn)2030年鋼產(chǎn)量3億噸的目標(biāo)，吸引投資建設(shè)產(chǎn)能。

中國是印度最大的貿(mào)易逆差來源國，印度試圖通過關(guān)稅措施減少對中國產(chǎn)品的依賴，推動“印度制造”戰(zhàn)略。

塔塔鋼鐵等大型企業(yè)支持該政策，認(rèn)為其保護(hù)了中小企業(yè)并穩(wěn)定了市場。但中小鋼廠指出，12%的關(guān)稅仍不足以抵消中國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，且物流成本高企等問題未解決。

建筑用鋼價格在政策宣布當(dāng)天上漲8%，德里地鐵擴(kuò)建等項目被迫重新核算成。汽車制造等依賴特種鋼的行業(yè)面臨供應(yīng)壓力，部分企業(yè)股價暴跌。

中國出口商可能通過越南轉(zhuǎn)運或更改原產(chǎn)地證書規(guī)避關(guān)稅，削弱政策效果。東南亞國家（如馬來西亞、越南）考慮效仿印度推出類似措施或轉(zhuǎn)向其他市場。

中國學(xué)者：認(rèn)為印度此舉主要出于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考量，意圖調(diào)整貿(mào)易失衡，但實際影響有限。

國際機(jī)構(gòu)：惠譽指出印度鋼鐵業(yè)的核心問題在于產(chǎn)能過剩與需求萎縮矛盾，關(guān)稅可能加劇出口競爭。

印度此次關(guān)稅政策短期內(nèi)可能緩解本土鋼企壓力，但長期效果受制于結(jié)構(gòu)性問題和國際貿(mào)易博弈。其背后折射出印度在“保護(hù)主義”與“全球合作”之間的搖擺，既試圖減少對華依賴，又在中美貿(mào)易摩擦中尋求戰(zhàn)略平衡。